Ako vznikol tento článok
Impulzom bol minuloročný článok Správ SPJ o proteste nepočujúcich v Trnave, ktorí žiadali lepšie podmienky pre tlmočnícke služby (Nepočujúci v Trnave protestujú, žiadajú lepšie podmienky). Táto téma ma priviedla k otázke, ktorú som si dovtedy nekládol nahlas: aké podmienky majú tlmočníci v ostatných krajoch Slovenska?
Keď som sa začal pozerať na verejne dostupné zmluvy jednotlivých vyšších územných celkov (VÚC), rozdiely, ktoré sa ukázali, boli väčšie, než som čakal. Kompletné dáta za všetky kraje vrátane aktuálnych zmlúv na rok 2026 zverejňujem, aby ich mala k dispozícii celá komunita nepočujúcich na Slovensku.
Na čo sa článok zameriava – a na čo nie
Tento článok sa zameriava výhradne na hodinovú sadzbu terénnej tlmočníckej služby pre nepočujúcich, financovanej z rozpočtu VÚC formou finančného príspevku na prevádzku sociálnej služby.
Vedome vynechávam:
- online tlmočenie,
- celkový rozpočet jednotlivých krajov na tlmočnícke služby,
- počet odtlmočených hodín na kraj,
pretože tieto hodnoty závisia od počtu klientov v danom kraji a nie sú medzi krajmi priamo porovnateľné. Hodinová sadzba je naopak jediný ukazovateľ, ktorý porovnanie umožňuje – je to cena za rovnaký typ práce, bez ohľadu na to, koľko klientov alebo hodín kraj aktuálne potrebuje.
Zdroj dát: Centrálny register zmlúv
Podľa zákona má verejná správa povinnosť zverejňovať svoje zmluvy v Centrálnom registri zmlúv (CRZ). Ide o verejne dostupné, overiteľné dokumenty, ktoré si každý môže sám vyhľadať a prečítať – a práve k tomu chcem týmto článkom povzbudiť aj čitateľov, ktorí o tejto možnosti zatiaľ nevedeli.
Pre tento článok som prešiel zmluvy o poskytovaní finančného príspevku na tlmočnícku službu za roky 2025 a 2026 vo všetkých ôsmich VÚC. Banskobystrický kraj som z porovnania vynechal – v čase spracovania článku som tam nenašiel zmluvu tohto typu služby.
Dôležitá metodická poznámka: nie všetky kraje uvádzajú hodinovú sadzbu v zmluve priamo. Bratislavský, Trnavský, Nitriansky a Žilinský kraj majú sadzbu explicitne uvedenú ako samostatnú položku zmluvy. Trenčiansky, Košický a Prešovský kraj uvádzajú v zmluve len celkový počet hodín a celkovú výšku finančného príspevku — hodinovú sadzbu som si musel dopočítať (suma vydelená počtom hodín). Tam, kde je sadzba dopočítaná, to v tabuľke nižšie jasne označujem.
Kto v jednotlivých krajoch tlmočnícku službu zabezpečuje
| Kraj | Organizácia | Zdroj (CRZ) |
|---|---|---|
| Bratislavský | TASPO | zmluva 2025 / zmluva 2026 |
| Trnavský | TASPO | zmluva 2025 / zmluva 2026 |
| Trenčiansky | Krajské centrum ANEPS Trenčín | zmluva 2025 / zmluva 2026 |
| Nitriansky | EFFETA – strediska Sv. Františka Saleského | zmluva 2025 / zmluva 2026 |
| Žilinský | Krajské centrum ANEPS Žilina | zmluva 2025 / zmluva 2026 |
| Prešovský | Krajské centrum ANEPS Prešov | zmluva 2025 / zmluva 2026 |
| Košický | Krajské centrum ANEPS Košice | zmluva 2025 / zmluva 2026 |
| Banskobystrický | — (služba nezistená) | — |
Hodinová sadzba tlmočníckej služby podľa kraja (2025 a 2026)
| Kraj | 2025 | 2026 | Medziročná zmena |
|---|---|---|---|
| Nitriansky | 20,00 € | 23,49 € | +17,5 % |
| Trnavský | 20,00 € | 20,00 € | bez zmeny |
| Bratislavský | 15,00 € | 15,00 € | bez zmeny |
| Trenčiansky | 14,30 €* | 14,97 €* | +4,7 % |
| Žilinský | 13,50 € | 14,00 € | +3,7 % |
| Prešovský | 13,89 €* | 14,25 €* | +2,6 % |
| Košický | 12,86 €* | 12,77 €* | −0,7 % |
| Banskobystrický | — | — | — |
* Dopočítaná sadzba — Trenčiansky, Prešovský a Košický kraj neuvádzajú hodinovú sadzbu v zmluve priamo; vypočítal som ju vydelením celkovej výšky finančného príspevku počtom zazmluvnených hodín. Ostatné kraje majú sadzbu uvedenú v zmluve ako samostatnú položku.
Čo z čísel vyplýva
- Najvyššia sadzba v roku 2026 je v Nitrianskom kraji — 23,49 €/hodinu.
- Najnižšia sadzba v roku 2026 je v Košickom kraji — 12,77 €/hodinu.
- Rozdiel medzi najvyšším a najnižším krajom predstavuje 10,72 €/hodinu, čo je o 83,9 % viac v Nitrianskom kraji oproti Košickému.
- Košický kraj je jediný, kde sadzba medziročne mierne klesla.
- Nitriansky kraj má zároveň najvyšší medziročný nárast aj najvyššiu absolútnu sadzbu spomedzi všetkých sledovaných krajov.
- Bratislavský a Trnavský kraj majú sadzbu, ktorá sa medzi rokmi 2025 a 2026 vôbec nezmenila.
Prečo tieto rozdiely existujú
Slovenská legislatíva (zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách) zveruje výšku finančného príspevku na prevádzku sociálnej služby do právomoci jednotlivých VÚC. Zákon stanovuje mechanizmus výpočtu príspevku a jeho účel, ale neurčuje jednotnú hodinovú sadzbu za tlmočnícku prácu platnú pre celé Slovensko.
Výsledkom je, že každý kraj si sadzbu určuje samostatne — v závislosti od vlastného rozpočtu. Pre tlmočníkov to v praxi znamená, že rovnaká odborná práca — terénne tlmočenie do posunkového jazyka pre osobu so sluchovým postihnutím — je z verejných zdrojov ohodnotená inak podľa toho, na území ktorého kraja sa vykonáva. Pre nepočujúcich klientov to zároveň môže znamenať rozdielnu dostupnosť tlmočníckych kapacít, keďže nižšia sadzba môže sťažovať udržanie alebo nábor tlmočníkov v danom regióne.
Cieľom tohto článku nie je hodnotiť, prečo si jednotlivé kraje zvolili práve takéto sadzby — na to majú vlastnú rozpočtovú kompetenciu. Cieľom je ukázať dáta také, aké sú, verejne a transparentne, tak, aby si každý čitateľ mohol urobiť vlastný záver a v prípade záujmu si zmluvy sám overiť na Centrálnom registri zmlúv.
Všetky uvedené sumy pochádzajú z verejne dostupných zmlúv a ich dodatkov, zverejnených jednotlivými VÚC v Centrálnom registri zmlúv (crz.gov.sk). Odkazy na konkrétne zmluvy sú uvedené v tabuľke vyššie.
Foto: Canva
Editor: Juraj Holéczy
Moderátor: Juraj Holéczy